De ene organisatie (de uitlener) stelt een arbeidskracht ter beschikking aan een ander (de inlener). Deze arbeidskracht werkt onder het toezicht en leiding van de inlener in diens onderneming, maar gaat geen arbeidsovereenkomst met de inlener aan. De arbeidskracht wordt dan ook betaald door de uitlener, en de inlener betaalt de uitlener hiervoor een vergoeding.